Офіційний сайт Олександра Клименко
Статті | 259 | 20.03.2018

Служба фінансових розслідувань відходить… президенту

До моменту, поки Україна стане правовою державою, залишилося чекати недовго. Маємо черговий старт з реформування податкової міліції.

Коротка передісторія. З 1 січня 2017 року депутати «помилково» виключили з Податкового Кодексу положення про податкову міліцію. Але правовий казус не завадив податкової міліції і далі працювати поза законом. Цілий рік йшли розмови про створення Служби фінансових розслідувань. Головним предметом спору було те, кому ця найпотужніша структура буде підкорятися. Міністр фінансів тягнув ковдру на себе, не поступалися і силовики, а президент хотів отримати власний ручний орган з масштабними повноваженнями.

І ось у Верховній Раді зареєстрований законопроект №8157 «Про національне бюро фінансової безпеки України» (НБФБ). Один з авторів документу – Ніна Южаніна.

У законопроекті зазначено, що НБФБ як правоохоронний орган, чисельністю 4 тисяч чоловік, повинен бути безпосередньо підконтрольним президентові України. Директора НБФБ призначає президент з декількох кандидатур, які пропонує йому конкурсна комісія. Звільняє директора теж президент. Раз на рік НБФБ звітуватиме перед парламентом і главою держави.

Автори проекту стверджують, що буде створена нова модель організації правоохоронної діяльності, на основі аналітики – ILP (Intelligence Led Policing), яка використовується в Європейському союзі і ОБСЄ. Новий орган на підставі кримінального аналізу та аналізу ризиків запобіжить загрози фінансової безпеки країни.

Написано гладко. Ось тільки таке бюро вже дуже нагадує СБУ.

Планується, що оперативні підрозділи НБФБ стануть єдиним органом, який буде виконувати завдання, пов’язані з припиненням правопорушень у сфері податкового та митного законодавства. Цим займуться детективи і ще два відділи – внутрішньої безпеки та оперативно-технічний.

Підставою для оперативно-розшукової діяльності послужить наявність аналітичного документа органів НБФБ. Маючи доступ до всіх баз даних, скласти його можна відносно будь-якого обраного суб’єкта – кращого підмоги напередодні виборів влада не знайти.

Оперативні підрозділи будуть проводити слідчі (розшукові) та негласні дії.

Підрозділи фізичного захисту залучать під час проведення активних заходів у виняткових випадках. Але на практиці, звичайно, може виявитися, що кожен другий випадок винятковий.

Крім того, при проведенні заходів співробітники НБФБ зможуть брати з собою автоматників в масках. Аргументація – особистий фізичний захист. Хоча знову-таки очевидно, що це найкращий страхітливий момент для українців, у яких будуть проводитися обшуки.

На отримання і обробку персональних даних, які НБФБ буде одержувати безперешкодно від інших органів, не потрібно згоди фізичних осіб.

Тоді як податкова міліція могла проводити досудові розслідування за 15 КК України, то НБФБ зможе цілими 35.

Кримінальний кодекс пропонується доповнити статтями «Привласнення, розтрата або заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем» і «Шахрайство з податком на додану вартість», і також віддати розслідування на відкуп НБФБ.

Якщо цей законопроект буде прийнятий, в Україні з’явиться найсильніший інструмент для боротьби з опозиційними партіями, незговірливим бізнесом і інакомисленням громадян.

Остаточно зруйнується і система державного устрою. Сьогодні президент поки не має права призначати начальників таких відомств. У його повноваження – лише пропонувати кандидатури на розгляд парламенту.

Більш яскравого прикладу відмінності української реальності від європейської мрії не можна було б придумати.

Підписуйтесь на Telegram-канал Олександра Клименка. Більше аналітики та коментарів, оперативні повідомлення. Будемо на зв'язку!

259
bool(false) Яндекс.Метрика