Офіційний сайт Олександра Клименко
Інтерв'ю | 453 | 26.12.2014

Клименко: 10 помилок податкової за 2014

Олександр Клименко назвав 10 найголовніших, на його думку, помилок податкової в 2014 році

1. Хорошу річ фіскальною службою не назвуть. Вважаю, що основна помилка в податковій політиці 2014 – це відмова від стратегії «від сервісного органу до фіскальної служби». Фактично, це поворот на 180 градусів, який матиме довгострокові негативні наслідки, причому як для самих платників податків, так і для колективу податкової служби. Сама по собі реорганізація Міністерства доходів і зборів була помилкою. Саме через це поспішне рішення сьогодні виникла ситуація, коли постійна зміна міністрів фінансів не дає реалізувати податкові реформи, навіть ті, що позитивні для бізнесу. Наприклад, скорочення кількості податків та зменшення ставок єдиного соцвнеску, оподаткування пасивних доходів. Більше того, сьогодні митниця, податкова служба та податкова міліція працюють у форматі «лебідь, рак і щука», а віз, як кажуть, і нині там.

2. Провальна кадрова політика. По суті, система роботи в податкових органах повністю розвалена, колектив демотивований і не розуміє, як йому працювати, які завдання перед ним стоять. Цього року вперше за весь час існування податкової служби в тому чи іншому вигляді не була проведена навіть колегія! Про які реформи взагалі може йти мова, коли пан Білоус боїться розмовляти зі своїм колективом і передає завдання через помічників з незрозумілим статусом і рівнем професіоналізму? Люди «тихонічогонероблять». На жаль, така ситуація сьогодні не тільки в ДФС, але і в більшості органів влади.

3. Закон про трансфертне ціноутворення відкладений у довгий ящик. Через офшори і низькоподаткові юрисдикції проходить до 70% експорту України. Тільки з початку 2014 поставки товарів в такі країни зросли на чверть і вже обійшлися нашій державі в більш ніж 200 млрд грн. А закон про трансфертне ціноутворення, який дозволив би вже з травня 2014 контролювати операції між пов’язаними особами, так і не став ефективним інструментом – зусиллями небайдужих лобістів суть закону розмита, відповідно, надходжень до бюджету немає.

4. ПДВ-рахунки як страшилка для бізнесу. Вже з січня 2015 увесь український бізнес, по ідеї, повинен перейти на електронне адміністрування ПДВ, тобто на роботу з так званими ПДВ-рахунками. Ризики для бізнесу істотні, про них в один голос говорять і експерти, і підприємці. Це і вимивання обігових коштів підприємств, і відсутність норм про податковий кредит, який виникне до 1 січня. При цьому проблема відшкодування ПДВ бізнесу так і не вирішена. У поточному році в порівнянні з минулим суб’єкти господарювання на свої розрахункові рахунки отримали на 15% менше сум відшкодування. Загальна сума заборгованості з ПДВ перед бізнесом не зменшується з початку року, навіть незважаючи на випуск цього року ОВДП на суму 6,8 млрд. грн.

5. Відмова від заходів по боротьбі з контрабандою на митниці. Система сканування вантажів скасована, електронні замки утилізовано. У країні знову навала потоків контрабанди. Навряд чи до числа ефективних заходів по боротьбі з контрабандою можна віднести п’яту за рахунком заміну начальника Одеської митниці.

6. Відсутність рішучості для ліквідації податкової міліції. Вважаю, що податкову міліцію треба ліквідувати. Так, вам не почулося: у тому вигляді, в якому вона існує сьогодні, вона нікому не потрібна. Але замість того ,щоб піти назустріч бізнесу, керівництво ДФС за підтримки уряду лобіює створення Служби фінансових розслідувань зі значно більшими повноваженнями, ніж сьогодні мають податкові міліціонери.

7. Ілюзія боротьби з корупцією. Ви чули, щоб когось із податківців спіймали на хабарі в цьому році? Навіть злощасного екс-ректора відпустили. Зараз ніхто в ДФС не займається системною роботою по боротьбі з корупцією, бо фактично ніякої боротьби немає. Одне радує – самі люди бояться. Хоч у чомусь та закон про люстрацію працює, але чи надовго?

8. Недобір надходжень до бюджету – це не помилка, це системна проблема в керівництві податкової. Це не тільки і не стільки наслідок воєнних дій і системної кризи в економіці. Сьогодні тіньова економіка не просто катастрофічно зросла -вона прийшла в хаотичний стан. По суті, керівництву ДФС не боротися з тіньовою економікою простіше, ніж боротися. Простіше переписувати план надходжень заднім числом і сподіватися на девальвацію гривні, ніж системно працювати над детінізацією.

9. Назад у минуле. Тотальна відмова від інновацій в роботі податкової служби негативно відбивається на роботі з платниками податків. Так і не запущений в роботу «Електронний кабінет платника податків»; ідея електронної перевірки, вже повністю готова до реалізації до кінця минулого року, знищена під корінь. Навіть сам департамент обслуговування платників податків в ДФС ліквідовано через непотрібність. Дійсно, навіщо цих самих платників податків обслуговувати, якщо можна просто прийти до них з маски-шоу? (Див. Помилку № 6).

10. «Залізна кімната» як офіційна інформаційна політика. За останній рік податкова служба перетворилася на найбільш закритий і надсекретний орган влади. Крім популістських заяв керівництва про примарні мегареформи і злодіяння «попередників», громадськості не представлена інформація ні за основними бюджетними показниками, ні за планами роботи, а публічні обговорення реформ проводяться для галочки. Навіть реакція на критику в ЗМІ на сайті ДФС розміщується раз на півроку. І навряд чи це від того, що податкову стали менше критикувати. Таке враження, що керівництво ДФС закрилося в горезвісній надсекретній «залізній кімнаті» і загубило від неї ключі.

Підписуйтесь на Telegram-канал Олександра Клименка. Більше аналітики та коментарів, оперативні повідомлення. Будемо на зв'язку!

Посилання на джерело: Capital.ua

Фото: Capital.ua

453
bool(false) Яндекс.Метрика