Офіційний сайт Олександра Клименко
Статті | 176 | 06.12.2016

Підсумки діяльності ДФС. Розбір польотів

Коментарі Олександра Клименка з приводу головних

Сьогодні пан Насіров підбив підсумки роботи фіскальної служби в 2016 році. Мої коментарі з приводу його трьох ключових “перемог”.

1. Збільшення надходжень у порівнянні з минулим роком.

Порівнювати суму податків і зборів, що надійшли до бюджету цьогоріч, у порівнянні з минулим – некоректно.

По-перше, були підвищені ставки за цілою низкою податків.

По-друге, була розширена база оподаткування. Як приклад – часткове скасування спеціального режиму ПДВ для виробників сільськогосподарських продукції.

По-третє, відбулося космічне підвищення тарифів на газ, електроенергію, тепло, воду. І держава додатково вилучила у населення і бізнесу лише податків – на суму понад 52 мільярди гривень.

По-четверте, збільшити надходження в порівнянні з минулим роком допомагає індекс інфляції, який за минулий рік склав 143,3% і за січень-жовтень 2016 року досяг 109,4%.

2. Детінізація на митниці приносить 4 мільярди гривень щомісяця.

Насіров представляє громадськості зростання надходжень як ефект від детінізації і боротьби з контрабандою. Хоча насправді йдеться про порушення митних правил за рахунок більш коректного визначення митної вартості та класифікації товарів.

Розрекламовані фіскальною службою міжвідомчі мобільні бригади – Таргетинг-центр з його непрозорими функціями – не зменшили контрабанду і «сірий» імпорт. Вони, навпаки, стоять на сторожі інтересів наближеного до влади бізнесу.

Впровадження передових технологій контролю на пунктах пропуску вантажів, який було розпочато ще з 2013 року, фактично зупинено. А розрекламована поетапна фото- і відеофіксація огляду вантажів ні до чого, окрім додаткових корупційних ризиків, не приведе. Тому, що огляд і оформлення вантажів – це не одне і те ж.

Ще одна “перемога” Насірова – впровадження так званого «єдиного вікна» на митниці, яке теж, по факту, не працює. Тут немає ні бажання чиновників, ні повного і своєчасного електронного обміну документами між різними держорганами. Щодо захисту інформації – немає бажання навіть коментувати. Його там просто немає.

3. Вирішено проблему із затримкою відшкодування ПДВ.

У своїй звітності фіскальна служба відображає не всю суму невідшкодованого податку, а лише вигаданий нею “активний залишок”, який несуттєво збільшився з початку року.

Станом на початок листопада 2016 року він становив 15,4 мільярдів гривень. Це не може бути підтвердженням того, що проблема із затримкою відшкодування ПДВ фіскальною службою вирішена.

По-перше, заборгованість із відшкодування ПДВ значно більша. Наприклад, заступник міністра фінансів Євген Капінус озвучив суму такої заборгованості станом на ту ж дату в розмірі 24,1 млрд. Виявляється, плюс-мінус 9 мільярдів невідшкодованих сум податку для чиновників такого рангу не відіграють ролі. Фактичну заборгованість держави перед бізнесом з ПДВ чиновники просто приховують.

По-друге, ніхто не помічає, що більше 11% декларацій із заявленими сумами відшкодування ПДВ фіскальною службою не прийняті. Через надумані чиновниками ознаками. Крім того, платники з від’ємним значенням податку на додану вартість не можуть без схвалення чиновників заявляти до відшкодування такі суми податку. Йде ручне регулювання. Сума залишку від’ємного значення ПДВ, який не заявлений бізнесом, становить понад 58 мільярдів гривень.

При цьому фіскальна служба не може розібратися з Мінфіном, хто ж буде головним адміністратором баз податкових даних. Хоча жодне з відомств не думає про захист баз даних, усунення «ручного» втручання в базу даних, витоку і втрату інформації.

Хто б не виграв у цьому поєдинку, «ручне» втручання, особливо в електронну систему адміністрування податку на додану вартість, триватиме ще з більшою пристрастю.

Так, в чергових змінах до Податкового Кодексу влада планує вже з наступного року узаконити блокування реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. І це “перемога”: регулювати потоки чиновникам стане набагато простіше і, головне, ніякої відповідальності.

Фото: uainfo.org

176
bool(false) Яндекс.Метрика