Офіційний сайт Олександра Клименко
Статті | 324 | 19.10.2016

Народження монстра

Податкова реформа – великий секрет уряду. Кабмін розхвалює своє дітище, але при цьому нікому його не показує. Це дивно. Якщо законопроект про внесення змін до Податкового Кодексу дійсно вдалий – опублікуйте його. Навіщо піарити своє творіння вустами кишенькових «експертів»? Покажіть першоджерело, розумні люди самі все зрозуміють і оцінять.

Але законопроект недоступний для громадськості досі, хоча вже схвалений Кабміном і готується до відправки в парламент. Секрет. Раніше можна було знайти документ, який підготував Мінфін. Але в Раду пішов інший варіант закону, прихований від усіх.

А є ще секрет всередині секрету – реформування податкової міліції. У законопроекті Мінфіну говориться лише про те, що податкової міліції більше не буде, і відповідний розділ з Податкового Кодексу виключать.

Що буде натомість – ані слова. Попри те, новий орган у різних документах називається по-різному: то службою фінансових розслідувань, то фінансовою поліцією.

Зрозуміло одне – навіть з відкритих матеріалів випливає, що влада обдурила бізнес, обіцяючи незалежний орган з розслідування податкових злочинів. Фінансова поліція буде підкорятися Міністерству фінансів, а департамент відомчого контролю – безпосередньо міністру.

Тобто, відбувається те саме, що сталося з усіма іншими «реформами» в податковій сфері. Звичайний перерозподіл повноважень на користь Мінфіну.

Фінансова поліція в Податковому Кодексі не згадується, немає її і в запропонованих поправках. Говориться лише, що статус і діяльність нового правоохоронного органу регулюється окремим законом.

Законопроект «Про фінансову поліцію» (№4228) внесено до Ради групою народних депутатів. Якщо йдеться про одне й те саме, то уряд створює монстра, причому цей монстр зможе тиснути не тільки на бізнес, а й взагалі на будь-якого громадянина країни.

Так, податкова міліція мала в роботі 15 статей Кримінального Кодексу. Багато з них, до того ж, були декриміналізовані, тобто позбавлення волі було замінено стягненням заборгованості, а добровільна сплата доведених слідством податкових платежів взагалі звільняла від відповідальності.

Фінансова поліція отримує поле для діяльності у вигляді 45 статей КК України. Детективи «фінполу» розслідуватимуть не лише кримінальні злочини щодо ухилення від сплати податків, фіктивного підприємниства, доведення до банкрутства, підробки контрольних марок, незаконного обігу підакцизних товарів, а й фінансування партій і агітацій, підробки грошей, заняття гральним бізнесом, нецільового використання бюджетних коштів, прийняття регуляторних актів на шкоду держбюджету, шахрайства з фінресурсами, шахрайства з комерційною та банківською таємницею. І ще багато всього, аж до порушення авторських прав, поширення порнографії та злому баз даних.

Чому цього не можна робити? Чому такого роздолля не було у податковій міліції?

Тому, що занадто велика спокуса перекваліфікації справи у ході слідства. Тепер, якщо бізнесмен не винен в ухилянні від сплати податків – перевір “Windows” на його комп’ютері. І справа, що розвалюється, перетвориться на боротьбу з нелегальним софтом. Або ж затриманням розповсюджувача порнографії, якщо добре покопатися.

Другий мінус – перетин функцій з «економічними» підрозділами МВС та СБУ. Значить, програмується черговий внутрівідомчий конфлікт на кшталт протистояння ГПУ і НАБУ.

Якими повноваженнями наділяється фінансова поліція для виконання своїх неабияк розширених функцій?

Такими, що податковій міліції і не снилися.

Найперше, піар влади з приводу «демілітаризації» податкової міліції виявився брехнею – зареєстрований у Раді законопроект дає детективам і оперативниками фінполу право застосовувати вогнепальну зброю.

Ви раніше могли собі уявити людину з нашивками «податкова міліція», яка зупиняє вашу машину на дорозі? Або підходить до вас на вулиці і влаштовує огляд з перевіркою документів? Раніше таке могли бачити лише мешканці Донбасу на контрольно-пропускних пунктах, де поряд з прикордонниками, військовими та СБУ несе службу спеціальний підрозділ податкової міліції.

Тепер з цим можуть зіткнутися всі. Фінансовій поліції надано всі ці права, так само як і право «проникати в житло без рішення суду в екстрених випадках».

Найстрашніше, чим була відома податкова міліція, – це т. зв. “маски шоу”. Але по суті це були оперативні заходи щодо вилучення оригіналів документів як речових доказів. Навіть найкритичніше налаштовані громадяни ніколи не могли б додуматися до податкового міліціонера з жезлом на дорозі, з автоматом у своєму будинку чи який нишпорить в особистих речах.

Тепер усе це може стати повсякденною практикою «фінансової поліції». Яка зможе звинуватити будь-якого громадянина в будь-якому з 45 злочинів, що підлягають розслідуванню цієї службою.

Фінансова поліція стане інструментом у руках влади по ліквідації опозиційних партій, пресингу незговірливого бізнесу та громадян-іншодумців.

У нас на очах народжується монстр. Наше завдання – зупинити його, поки він не дістався до нас.

Інакше – від свавілля влади не захистить ніхто.

Підписуйтесь на Telegram-канал Олександра Клименка. Більше аналітики та коментарів, оперативні повідомлення. Будемо на зв'язку!

324
bool(false) Яндекс.Метрика