Официальный сайт Александра Клименко
Интервью | 657 | 27.03.2015

7 вопросов об отставках в фискальной службе и наполнении бюджета

Отвечает экс-министр налогов и сборов Александр Клименко

Клименко объясняет, с чем связаны отставки руководства ГФС

24 марта Игорь Билоус, глава Государственной фискальной службы, подал в отставку. Причиной этого стало отстранение всего руководства ГФС от работы на время проведения служебного расследования, инициированного премьер-министром Арсением Яценюком. Поводом к расследованию послужили многочисленные жалобы предпринимателей на коррупцию. «Репортер» поинтересовался итогами работы ведомства

1. Ушло в отставку все руководство ГФС. С чем связаны эти процессы?

С итогами деятельности Билоуса на посту главы ГФС. Возмещение НДС переведено в ручной режим, благодаря НДС-счетам вымыты оборотные средства предприятий. Накоплен колоссальный объем переплат по налогу на прибыль. Саботирован ввод механизмов контроля за трансфертным цено-образованием, которые могли привлечь в бюджет миллиарды гривен из карманов олигархов. Мониторинговый центр не работает, а это был единственный способ побороть коррупцию. Люстрация здесь не поможет. Руководство Одесской таможни за последний год менялось восемь раз, а коррупция никуда не делась. Система доходов и сборов развалена. Чтобы восстановить ее, нужен сильный руководитель, способный противостоять интересам разных сторон. Если такого назначат, тогда я скажу, что ситуация имеет шанс поменяться в лучшую сторону.

2. Говорят ли итоги первых двух месяцев о том, что правительству удастся выполнить доходную часть бюджета?

Важным индикатором будет выполнение плана по налогу на прибыль и рентным платежам по итогам первого квартала. С учетом падения производства и обострения конфликта власти с представителями крупного бизнеса, контролирующими нефтедобычу, по итогам года правительство недоберет минимум 15%.

3. Насколько могут сработать предложенные Кабмином меры: льготы по ЕСВ, новый налог на импорт, налог на продажи?

Это имитация реформ. Возьмем, например, льготы по ЕСВ. Цель вывести зарплаты из тени и привлечь инвесторов — правильная. Но из-за того, как она реализуется, будет достигнут обратный эффект: работодатели не смогут выполнить требования для получения льгот. Для реальной поддержки предприятий нужно пойти на снижение начислений, а дополнительные условия вводить, например, через год, когда, возможно, начнется восстановление экономики.

4. По согласованию с МВФ в бюджет внесено налогообложение пенсий, сокращение пенсий работающим пенсионерам, увеличение рентных платежей. Эти меры помогут?

Они направлены не на развитие, а на экономию. Это позволит только оттянуть пик кризиса. Причем большая часть мер идет вразрез с интересами украинцев. Решения по пенсиям вообще сейчас преступно асоциальны. В последнем меморандуме с МВФ, кстати, нет прямых указаний по изменению налогообложения пенсий. Действия власти направлены на выжимку последнего из незащищенных слоев населения. А следовало бы обратить внимание на состоятельных людей, на крупный бизнес. Это и трансфертное ценообразование, и налог на богатство. Эти меры помогли бы наполнить бюджет и снизили бы социальное напряжение. Но не хотят вводить. Или не могут.

5. Если бюджет не будет выполняться за счет налогов, какой выход есть у правительства?

Для покрытия бюджетного дефицита предназначена часть внешних заимствований и финансовая помощь от кредиторов. Но при невыполнении доходных статей бюджета однозначно будет использоваться и секвестр, и инструменты скрытой эмиссии. Эмиссия при уже свершившейся девальвации будет иметь негативный эффект. Секвестр позволит выполнить бюджет, но приведет к дальнейшему свертыванию экономики.

6. Насколько сейчас увеличилась или уменьшилась теневая экономика?

Увеличилась, однозначно. Это не только реакция на неопределенность, но и результат хаоса в системе госуправления. Да и какие имеются причины, которые работали бы против выхода экономики из тени?

7. Какие меры необходимы, чтобы наполнить бюджет и запустить экономику?

Борьба с коррупцией, снижение госрасходов, либерализация и дерегуляция, стабилизация банковского рынка, план поднятия экономики за счет госзаказов в сфере оборонпрома, строительства и капиталоемких производств. Но все эти реформы должны идти в комплексе. И еще: деньги любят тишину. Инвестиции не пойдут в страну, где передел собственности граничит с разборками в стиле остросюжетных фильмов.

Ссылка на источник: Репортер

Фото: Репортер

657
Яндекс.Метрика