Официальный сайт Александра Клименко
Статьи | 1603 | 19.10.2016

Рождение монстра

Налоговая реформа — большой секрет правительства. Кабмин расхваливает свое детище, но при этом никому его не показывает. Это странно. Если законопроект о внесении изменений в Налоговый Кодекс действительно хорош — опубликуйте его. Зачем пиарить свое творение устами карманных «экспертов»? Покажите первоисточник, умные люди сами все поймут и оценят.

Но законопроект недоступен для общественности до сих пор, хотя уже одобрен Кабмином и готовится к отправке в парламент. Секрет. Раньше можно было найти документ, подготовленный Минфином. Но в Раду ушел другой вариант закона, который скрыт ото всех.

А есть еще секрет внутри секрета — реформирование налоговой милиции. В законопроекте Минфина говорится только, что налоговой милиции больше не будет, и соответствующий раздел из Налогового Кодекса будет исключен.

Что будет вместо — не говорится. Более того, новый орган в разных документах называется по-разному: то службой финансовых расследований, то финансовой полицией.

Ясно одно — даже из открытых материалов следует, что власть обманула бизнес, обещая независимый орган по расследованию налоговых преступлений. Финансовая полиция будет подчиняться Министерству финансов, а департамент внутриведомственного контроля — напрямую министру.

То есть, происходит то же, что произошло со всеми остальными «реформами» в налоговой сфере. Обычное перераспределение полномочий в пользу Минфина.

Финансовая полиция в Налоговом Кодексе не упоминается, нет ее и в предложенных поправках. Говорится только, что статус и деятельность нового правоохранительного органа регулируется отдельным законом.

Законопроект «О финансовой полиции» (№4228) внесен в Раду группой народных депутатов. Если речь идет об одном и том же, то правительство создает монстра, причем этот монстр сможет давить не только бизнес, а вообще любого гражданина страны.

Так, налоговая милиция имела в работе 15 статей Уголовного Кодекса. Многие из них, к тому же, были декриминализированы, то есть лишение свободы было заменено взысканием задолженности, а добровольная уплата доказанных следствием налоговых платежей вообще освобождала от ответственности.

Финансовая полиция получает поле для деятельности в виде 45 статей УК Украины.  Детективы «финпола» будут расследовать не только уголовные преступления по  уклонению  от уплаты  налогов,  фиктивному предпринимательству, доведению до банкротства, подделке контрольных марок, незаконному обороту подакцизных товаров,  но и финансированию партий и агитаций, подделке денег, занятию игорным бизнесом, нецелевому использованию бюджетных средств, принятию регуляторных актов во вред госбюджету, мошенничеству с финресурсами, мошенничеству с коммерческой  и банковской тайной. И еще много всего, вплоть до нарушения авторских прав, распространения порнографии и взлома баз данных.

Почему этого нельзя делать? Почему такого раздолья не было у налоговой милиции?

Потому что слишком велик соблазн переквалификации дела по ходу следствия. Теперь, если бизнесмен не виновен в уклонении от уплаты налогов — проверь «Windows” на его компьютере. И разваливающееся дело превратится в борьбу с нелегальным софтом. Ну, или поимкой распространителя порнографии, если покопаться хорошо.

Второй минус — пересечение функций с «экономическими» подразделениями МВД и СБУ. Значит, программируется очередной внутриведомственный конфликт типа противостояния ГПУ и НАБУ.

Какими полномочиями наделяется финансовая полиция для выполнения своих изрядно расширенных функций?

Такими, что налоговой милиции и не снились.

Прежде всего, пиар власти по поводу «демилитаризации» налоговой милиции оказался ложью — зарегистрированный в Раде законопроект дает детективам и оперативниками финпола право применять огнестрельное оружие.

Вы раньше могли себе представить человека с нашивками «налоговая милиция», который останавливает вашу машину на дороге? Или подходит к вам на улице и устраивает досмотр с проверкой документов? Раньше такое могли видеть только жители Донбасса на контрольно-пропускных пунктах, где наряду с пограничками, военными и СБУ несет службу специальное подразделение налоговой милиции.

Теперь с этим могут столкнуться все. Финансовой полиции даны все эти права, равно как и право «проникать в жилье без решения суда в экстренных случаях».

Самое страшное, чем была известна налоговая милиция — это т. н. «маски-шоу». Но по сути это были оперативные мероприятия по изъятию оригинальных документов как вещественных доказательств. Даже самые критично настроенные граждане никогда не могли бы додуматься до налогового милиционера с жезлом дороге, с автоматом в своем доме или копающегося в личных вещах.

Теперь все это может стать повседневной практикой «финансовой полиции». Которая сможет обвинить любого гражданина в любом из 45 преступлений, подлежащих расследованию этой службой.

Финансовая полиция станет инструментом в руках власти по ликвидации оппозиционных партий, прессингу несговорчивого бизнеса и инакомыслящих граждан.

На наших глазах рождается монстр. Наша задача — остановить его, пока он не добрался до нас.

Иначе от произвола власти не защитит никто.

Подписывайтесь на Telegram-канал Александра Клименко. Больше аналитики и комментариев, оперативные уведомления. Будем на связи!

1603
Яндекс.Метрика